Двупартийният законопроект за оръжията отменя първоначалното гласуване в Сената

ВАШИНГТОН – Сенатът във вторник премахна първото препятствие за преминаване двупартийна мярка насочени към запазване на огнестрелните оръжия от ръцете на опасни хора, като се съгласи да приеме компромисен законопроект, чието приемане ще прекъсне дългогодишната патова ситуация във връзка с федералното законодателство за справяне с насилието с оръжие.

Въпреки че законопроектът не отговаря на широките мерки за контрол на оръжията, които демократите отдавна изискват, неговото одобрение би представлявало най-значимото действие от десетилетия за преразглеждане на националните закони за оръжията. Гласуването с 64 срещу 34 дойде само часове след като републиканците и демократите пуснаха текста на законодателството и след дни на трескави преговори за изясняване на подробностите.

Поддръжниците се надяват да го приемат до събота, а лидерите на демократите го пуснаха в бърза посока на обикновено бавния етаж в Сената.

Законопроектът от 80 страници, озаглавен „Закон за двупартийните безопасни общности“, ще засили проверките на миналото, като даде на властите до 10 работни дни да прегледат досиетата за непълнолетни и психични здравни досиета на купувачи на оръжие под 21 години и ще насочи милиони към подпомагане на държавите да приложат това -Наречен закони за червен флагкоито позволяват на властите временно да конфискуват оръжия от хора, считани за опасни, както и други програми за интервенция.

Мярката също така за първи път ще гарантира, че сериозните партньори за запознанства са включени във федерален закон, който забранява на домашните насилници да купуват огнестрелни оръжия, дългогодишен приоритет, който от години убягва на защитниците на безопасността на оръжията.

Сенаторите се съгласиха да предоставят милиони долари за разширяване на ресурсите за психично здраве в общностите и училищата в допълнение към средствата, предназначени за повишаване на безопасността в училище. Освен това законодателството ще затегне наказанията за тези, които избягват лицензионните изисквания или правят незаконни покупки на „слама“.купуване и след това продажба на оръжие на хора, на които е забранено да купуват пистолети.

Маржът на гласовете – и бързата подкрепа на висшите лидери и на двете партии – показват, че мярката има повече от достатъчно подкрепа, за да мащабира прага от 60 гласа, необходим за преодоляване на републикански филибустьор, който е осуетил подобно законодателство в миналото, и да стигне до финал преминаване през следващите дни.

Четиринадесет републиканци, включително сенаторът Мич Макконъл от Кентъки, лидерът на малцинството, се присъединиха към демократите в придвижването на законопроекта. Двама републикански сенатори отсъстваха; един от тях, сенатор Патрик Дж. Туми от Пенсилвания, обяви подкрепата си в изявление.

Поддръжниците се надяваха да спечелят окончателното одобрение от Сената за законодателството преди планираната ваканция за четвърти юли, като се очаква Камарата да последва примера бързо. Националната стрелкова асоциация почти веднага обяви своето противопоставяне и огромното мнозинство от републиканските служители застанаха зад нея.

Но и двамата лидери на Сената бързо излязоха с изявления за обществена подкрепа, предполагайки, че обществените настроения в полза на затягането на законите за оръжията, особено след неотдавнашните масови стрелби, най-накрая са пробили в Конгреса. Г-н. Макконъл нарече законопроекта „здраворазумен пакет от популярни стъпки, които ще помогнат да се направят тези ужасяващи инциденти по-малко вероятни, като същевременно се запазят напълно правата на Втората поправка на спазващите закона граждани“.

Сенаторът Чък Шумър от Ню Йорк, лидерът на мнозинството, каза, че очаква законът да бъде приет до края на седмицата.

„Това двупартийно законодателство за безопасност на оръжията е напредък и ще спаси животи“, каза той преди гласуването. „Въпреки че не е всичко, което искаме, това законодателство е спешно необходимо.”

Шокът на преговорите беше предизвикан от две масови стрелби през последните два месеца: стрелба в начално училище в Увалде, Тексас, при която загинаха 19 деца и двама учители, и расистка атака, която уби 10 чернокожи в супермаркет на Бъфало. Човешкото опустошение върна въпроса за насилието с оръжие на преден план на Капитолийския хълм, където годините усилия за въвеждане на ограничения за оръжията след подобни нападения пропадна сред републиканската опозиция.

От 10 републиканци и 10 демократи обявиха споразумението си за двупартийна схема преди по-малко от две седмици водещите преговарящи – сенаторите Кристофър С. Мърфи от Кънектикът и Кирстен Синема от Аризона, и двамата демократи, и Джон Корнин от Тексас и Том Тилис от Северна Каролина, и двамата републиканци – прекараха часове в изчукване на детайлите и труд за запазят крехката си коалиция заедно.

„Днес финализирахме двупартийно, здрав разум законодателство, за да защитим децата на Америка, да запазим нашите училища в безопасност и да намалим заплахата от насилие в цялата ни страна“, казаха четиримата сенатори в изявление. „Нашето законодателство ще спаси животи и няма да наруши правата на спазващите закона по Втора поправка на американците. Очакваме с нетърпение да спечелим широка, двупартийна подкрепа и да приемем нашето законодателство за здравия разум в закон.

Миналата седмица многократно преговорите бяха на ръба на провал, тъй като депутатите на срещи и разговори късно през нощта се бореха как да преведат очертанията си в законодателен текст. Групата прекара тридневния уикенд в пазарлък за подробностите.

Заглавието на законопроекта отразява това внимателно договаряне – по-специално набляга на „безопасността“, а не на някакви конкретни ограничения на правото на физическо лице да притежава или закупува огнестрелно оръжие. Това беше в съответствие с начина, по който републиканците обсъждат рамковото споразумениеподчертавайки всички усилия на демократите да ограничат достъпа до оръжия, които са успели да избегнат от окончателния законопроект.

В окончателния си вид голяма част от разходите в законопроекта са били насочени към инвестиции в психично здраве, според обобщение, прегледано от The New York Times. Тя включва 60 милиона долара за пет години за осигуряване на обучение за психично здраве и поведение за клиницисти в първичната медицинска помощ, 150 милиона долара за подкрепа на националната гореща линия за предотвратяване на самоубийства и 240 милиона долара за четири години за Проект СЪЗНАНИпрограма, която се фокусира върху подкрепата за психично здраве на децата в училище, 28 милиона долара от които са заделени за грижи за травми в училищата.

Две разпоредби бяха особено трудни в последните дни на преговорите: дали да се разширят средства за прилагането на законите за червен флаг на държави, които нямат такива закони, и точно как да определим гадже или интимен партньортъй като законодателите се стремяха да затворят това, което стана известно като „вратичка за гаджето“.

Действащото законодателство забранява само на домашни насилници, които са били женени или са живели с жертвата, или са имали дете с тях, да купуват огнестрелно оръжие. Законодателите разшириха определението, за да включи „настояща или скорошна бивша връзка с жертвата“, въпреки че промяната не може да се прилага със задна дата.

Преговарящите също така се съгласиха да позволят на партньорите за запознанства, осъдени за престъпление, да си възвърнат правото да си купят оръжие след пет години, при условие че са извършители за първи път и не са признати за виновни за друго насилствено престъпление или нарушение.

И законодателите се съгласиха да позволят на щатите достъп до федерални фондове или за прилагане на законите за червен флаг, или за подкрепа на това, което г-н. Корнин описва като „програми за интервенция при кризи“, включително програми, свързани със съдилища по психично здраве, съдилища по наркотици и съдилища за ветерани.

Законопроектът ще бъде финансиран чрез забавяне на прилагането на правилото на Medicare, одобрено при бившия президент Доналд Дж. Тръмп, което ще ограничи скрити отстъпки, договорени между фармацевтичните компании и застрахователите.

Мнозинството от републиканците в Сената все още се противопоставиха на мярката, твърдейки, че нарушава правата на собствениците на оръжие. През уикенда тексаските републиканци освиркваше г-н Корнин и се премести да го „упрекне“ официално и осем други републиканци за ролята им в преговорите.

Някои прогресивни демократи, особено в Камарата на представителите, където са изготвили много по-амбициозно законодателство за реформа на оръжията, изразиха безпокойство относно идеята за „втвърдяване“ на училищата или допълнително заклеймяване на борбата за психично здраве.

Но активисти за безопасност на оръжията и групи като NAACP, които подкрепят по-широкообхватно законодателство за оръжията, заявиха, че биха го подкрепили в опит да се справят с поне някои аспекти на кризата, която обхвана страната.

„Когато учениците, посещаващите църква и купувачите в хранителни магазини биват застреляни, идеалното не може да бъде враг на доброто“, каза в изявление Дерик Джонсън, президент на NAACP.

„Това двупартийно законодателство отговаря на най-важния тест: то ще спаси животи“, каза в изявление Джон Файнблат, президент на Everytown за безопасност на оръжията. „Сега се приближаваме с една голяма крачка към преодоляването на 26-годишното затруднение, което блокира действията на Конгреса за защита на американците от насилие с оръжие.“

Марго Сангер-Кац допринесли за докладване.